国家标准化管理委员会昨日通报，涉及电动轻便摩托车内容的——“电摩国标”暂缓实施 据新华社电 国家标准化管理委员会１６日通报称，《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等４项国家标准涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。
国家标准化管理委员会１５日会同国务院有关部门和行业协会，共同研究了《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等４项国家标准的相关问题。由于考虑到目前电动摩托车是一个新兴的产业，制定好一系列相关配套政策还需要一个过程，经各方研究决定，标准中涉及
电动轻便摩托车的内容暂缓实施。
国家标准委表示，将责成相关标准化专业技术委员会，在充分听取相关方意见的基础上，加快修订《电动自行车通用技术条件》国家标准，以便使这个标准既能够符合产品在安全、环保和节能等方面法律法规的要求，又能够为产业健康有序发展留有空间，更能够切实维护消费者的安全与权益。根据本将于明年起开始实施的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等４项国家标准，电动两轮轻便摩托车最高设计时速大于２０公里，小于５０公里，或重量大于４０公斤且最高设计时速不大于５０公里。由于被认为将大部分电动车划为摩托车，并要求按照机动车管理，这些标准引起了社会各方的高度关注。
电摩国标暂缓实施 郑州市民叫好百万电动车逃生
郑州街头路边，停放的电动自行车已成一景。
□记者蔡君彦余淼文白周峰图本报讯 昨日，国家标准化管理委员会在其官方网站发出通知，要求“电摩国标”中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。消息一出，在拥有不少于１００万辆电动自行车的郑州掀起热议，因为郑州至少有６０％的电动车“超标”。很多商户表示，近段时间电动自行车销量减少近半。
“已经听说了，这些规定对我们的销量影响很大。”昨天傍晚６时许，在黄河路一家电动车销售店门口，从事电动车销售已有５年的销售人员马先生面露喜色。他说，一个多月来，电动车销量比以往少了近一半。记者询问了其他几家电动车销售店，工作人员均表示近段时间销量锐减，与以往相比至少减少４０％，因为“电摩国标”计划于明年１月１日起开始实施，不少消费者的观望态度是导致销量锐减的直接原因。
马先生指着店内店外的电动车说，如果按照自重４０公斤以上、时速２０公里以上的电动车，都属于“电摩”，并被划入机动车范畴的相关规定，店里８０％以上的电动车都会被划入机动车范畴。“现在很多电动车电池用的都是铅酸电池，４８伏的电池重量就达２８公斤左右，整车自重咋能不超过４０公斤？”他说，这种电池的优势是耐用，充一次电，行驶里程可达５０多公里。相对来说，锂电池重量较轻，但性能不太稳定，技术要求也高，最关键的是续航里程比较短，一般在３０多公里，随着郑州城市扩容，无法满足一些消费者的需求。
为相关国家标准推迟实施而高兴的，更多的要数需要骑电动车出行的老百姓。据我省电动车商会相关负责人介绍，郑州目前电动车不少于１００万辆，至少有６０％的电动车“超标”，如果“电摩国标”实施，将牵涉广大市民的切身利益。采访中，记者在黄河路、经三路、花园路等路段看到，骑电动车出行的人明显多于骑自行车的人。在黄河路上班的女孩张淑云高兴地说，这下可以放心地继续骑电动车上班了！
此前有媒体报道称，“电摩国标”实施将使２４００家电动自行车厂面临关停。这些超标电动自行车归属问题也成为焦点。据公开资料显示，全国电动车保有量１．２亿，每年还有２０００万上市。
评论：电摩标准：“暂缓”之后怎么办？
张贵峰
１２月１６日，国家标准化管理委员会发出通知，要求《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等４项国家标准中，涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。（见本报Ａ０３版）
在各界广泛的质疑批评声中，在此前两次针对电动摩托车国家标准的强硬回应之后，国家标准委终于在这个问题上“松口”，这或许可视为一次公共舆论的胜利，同时，在一定程度上当然也体现了国家标准委能够倾听民意、虚心接受批评，“闻过能改”的雅量和风范。
但电摩标准在“暂缓”之后该怎么办？依据国家标准委上述通知，下一步的行动是：“责成相关标准化专业技术委员会，要在充分听取相关方意见的基础上，加快修订《电动自行车通用技术条件》国家标准，以便使该标准既能够符合产品在安全、环保和节能等方面法律法规的要求，又能够为产业健康有序发展留有空间，更能够切实维护消费者的安全与权益。”
这样一个行动、步骤，应该说是合乎逻辑的。但是，《电动自行车通用技术条件》国家标准，具体又应该怎样修订呢？国家标准委的“充分听取相关方意见”等要求，当然是不错的，但显然又有些“大而化之”、含混笼统。鉴于此前舆论对于这些国家标准制定过程和程序的普遍质疑，笔者以为，不妨以此为契机，为类似电动自行车和电摩这类国家标准的制定本身，也确立一个严谨、具有充分社会公信力的程序标准。
在我看来，这样一个程序标准至少必须清晰地包含以下两个方面的内容：一方面，标准制定的参与者和过程应充分公开、开放，如最好是开门的听证会而不是关门的讨论会；另一方面，标准制定的主体、参与者，应足够多元、丰富，如除了相关部门、官员、专家之外，还必须将相关的利益群体——像消费者、生产者、经营者，都尽可能地吸纳进来。
必须充分意识到，作为一项社会影响广泛、牵涉利益甚广的公共政策，电动自行车和电摩等国家标准，绝不是一个单纯生硬的技术标准、工具标准，同时更是攸关民生利益福祉的生活标准、人文标准——在相当程度上，它将影响甚至决定着广大民众出行乃至生活方式的选择。因此，对于这样的标准的制定，公共管理部门一定要慎之又慎，既要秉持必要的科学技术理性，同时也要胸怀仁善的人文价值理性——保持对民生民意的高度敬畏和尊重，并将之充分地内嵌到标准制定的过程和内容中来。
